上海，成立一个低空国资平台

12月25日，发改委召开交通、民航、工信、公安等部门召开相关会议，宣布低空经济司挂牌成立。

无独有偶，日前上海低空经济产业发展有限公司注册成立，由六大国企联手——上海机场（集团）有限公司、上海机场投资有限公司、上海东虹桥投资发展（集团）有限公司、上海城建（集团）有限公司、上海久事（集团）有限公司、上海信息产业（集团）有限公司。

由此望去，低空经济的热情继续被燃起。

上海，打造天空之城

今年以来，上海全力打造民用航空产业“第一城”。

其中，《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》明确——到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上。

具体来看，支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展，培育20家左右低空运营服务领军企业、3—5家行业领先的适航取证技术服务机构，集聚100家以上关键配套企业，建成研发制造、适航取证、飞行服务、场景应用全产业链。

上个月，上海市交通委员会发布《上海市低空飞行服务管理能力建设实施方案》，明确加快推进上海低空飞行服务管理能力建设，保障各类低空飞行安全有序，支撑低空经济产业高质量发展。

其中具体提出：2025年年底前，累计划设低空飞行航线不少于150条，初步构建低空公共主干航路网络；2027年年底前，全面形成全市低空公共航路网络架构，累计划设低空飞行航线不少于400条。

正所谓产业兴城，正打造天空之城的上海，聚集起了一众低空经济代表企业，涵盖了eVTOL研发、智能制造、航空材料等多个方面——

峰飞航空科技研发总部于2017年在上海金山区成立；沃兰特航空、时的科技的总部则位于上海市闵行区；被称为“上海eVTOL五小龙”之一的磐拓航空总部位于上海西岸；还有御风未来，也在上海等地设有研发和试飞基地……

此外，上海拥有如商飞等一大批商业航空企业，C919大飞机、ARJ21国产支线飞机等项目，为发展低空经济提供相对完备的供应链，带动上下游产业链，资本汇聚，航空产业人才聚集优势明显。

据悉，上海低空经济平台公司作为上海低空基础设施建设领军企业，打造全国领先的“地方队”，以建设低空经济起降设施主枢纽、主航路、主节点为核心业务，协同引导撬动社会资本投资，逐步完善产业配套生态圈。

一场城市产业竞赛

各地国资纷纷点燃了“飞行”热情。

几乎与上海同一时间，湖南省低空经济有限公司成立，注册资本20亿人民币，经营范围含通用航空服务、公共航空运输、航空器代管人运行业务、升放无人驾驶气球、航空商务服务、航空运营支持服务、智能无人飞行器制造等。

股东信息显示，该公司由湖南兴湘投资控股集团有限公司、湖南省机场管理集团有限公司、湖南省高速公路集团有限公司、湖南建设投资集团有限责任公司、湖南省交通水利建设集团有限公司、湖南体育产业集团有限公司等6位股东共同持股。

在政策上，湖南省今年出台《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》，培育低空经济成为战略性新兴产业。并通过政府引导基金相关子基金加强对低空产业的支持。

更早前，深圳于2023年成立深圳低空产业发展服务有限公司，由深圳市机场（集团）有限公司独家控股——国资纷纷出手参与成立低空经济公司。

如此一幕幕，正是低空经济火爆的一缕缩影。

作为新质生产力的代表之一，低空经济已成为今年国资LP最热情的赛道，全国多地相继设立相关产业基金。

11月，珠海宣布组建目标规模100亿元的低空经济基金群，首期规模15亿元，由华发集团管理。基金群将重点关注eVTOL整机、民用无人机及其下游应用，助力珠海低空经济产业延链、补链、强链，提升产业竞争力和韧性，拓展产业覆盖面和价值端，形成新的增长点。

多个百亿基金纷沓而来。7月，广州发起设立规模100亿元的广州市低空经济产业基金，这是广州市第一只以低空经济为主要投资方向的产业投资基金；几乎同一时间，规模100亿的北京市商业航天和低空经济产业投资基金正式落地，由北京市政府投资引导基金、北京达晨鲲鹏管理咨询合伙企业、北京京国管置业管理有限公司共同持股。

此外，重庆、安徽、江西、苏州、武汉、扬州、深圳、南京、苏州等多地纷纷落地低经济产业基金，并出台相关政策支持产业发展。

基金活水带来了产业爆发，放眼望去，国内低空赛道正在挤满了投资人。据不完全统计，2024年低空经济领域投融资事件超过40起，沃兰特航空、沃飞长空、亿航智能、时的科技、零重力、峰飞航空、小鹏汇天、御风未来等纷纷融资，赛道活跃度前所未有。

所有人都笃定下一个万亿级产业集群正在到来——中国民航局发布的数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。

“这是历史上中国航空产业通过新能源换道超车最好的机会”，一位行业从业者如此形容。而这场产业之争中，每个城市都在不遗余力。